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| 李克强在介绍2014年重点工作时指出 天津合金钢管 GB5310高压锅炉管 |
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发布者：pipexh.com 发布时间：2023/2/11 阅读：1867次 【字体：大 中 小】 |
3月5日，十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。
李克强在介绍2014年重点工作时指出，“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”同时，要抓好财税体制改革这个重头戏。推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《每日经济新闻》记者，下一步资源税改革，煤炭将首当其冲，目前对其进行税改正当其时。
煤炭资源税改首当其冲
去年底召开的十八届三中全会明确将“加快资源税改革”，且提出“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间”。这引起了业内关于资源税改革的新一轮热议。
2011年，资源税改为从价计征率先在石油、天然气领域实施，税率5%。不过，占一次能源消费比重更高，涉及面更大的煤炭资源税改却进展不大。
对此，林伯强认为，煤炭在一次能源消费中占比大，一旦推行改革，影响很大，政府相对谨慎。还有一个原因是，前些年煤炭行业是卖方市场，资源税改之后带来的价格上涨会转移到下游行业，带来通胀压力。
“下一步资源税改革，煤炭是首当其冲的。目前的机会比较好，因为是买家市场，价格上涨转移不出去。”林伯强说。
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此前，财政部财政科学研究所所长贾康表示，我国现有的煤炭资源税是从量征收的，每吨只有两三块钱，其对煤炭企业的调控作用几乎无关痛痒。他认为，如果我国资源税覆盖到煤炭，将是中国最基础能源产业链的重大变革，从长期来看是促进节能降耗非常重要的事情。
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